河源：在高水平保护中实现高质量发展-1929cc威尼斯

日前

南方日报刊登了

市委书记丁红都的笔谈

今天，小编和你一起学习

争当学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想排头兵

在高水平保护中实现高质量发展

丁红都

中共河源市委书记

       习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表的重要讲话中强调，“缩小粤东粤西粤北与珠三角发展差距，是广东区域协调发展的紧迫任务”“要从体制机制入手，既加大输血力度，又增强造血功能”。习近平总书记的重要讲话，极大增强了河源决胜小康、率先振兴、同步现代化的信心和动力。我们要把习近平总书记的重要讲话作为统揽河源一切工作的总纲，奋力在高水平保护中实现高质量发展，为广东实现“四个走在全国前列”贡献河源力量。

       一、抢抓机遇，在全国全省发展大局中进一步找准定位、认清使命

       当前，河源要发挥生态环境优良的独特优势，抢抓乡村振兴这一重大机遇，坚持以绿色发展引领乡村振兴，努力把河源打造成践行绿水青山就是金山银山理念的典范；要发挥河源部分地域属于粤北生态发展区、部分地域属于珠三角的特殊地理优势，抢抓粤港澳大湾区国家战略机遇，按照生态河源、现代河源“两个河源”的发展思路，建设粤港澳大湾区东北部核心城市，努力把河源打造成生态与现代协同发展的典范；要抢抓深圳全面对口帮扶河源的难得机遇，努力把河源打造成推进区域协调发展实现共同富裕的典范。

       当前，河源发展不平衡不充分问题表现突出，与“四个走在全国前列”要求相比仍有较大差距。河源必须坚持发展第一要务不动摇，乘着党的十九大的东风、粤港澳大湾区的海风和新一轮改革开放的春风，按照省构建“一核一带一区”区域发展新格局的重大决策部署，着力推动与粤港澳大湾区深度对接、高度融合发展，努力实现跨越发展、弯道超车，逐步缩小与珠三角地区的差距，赶上全省发展水平。为此，我们作出如下战略安排：到2020年完成精准扶贫精准脱贫任务、与全国全省同步全面建成小康社会，到2035年在粤东粤西粤北率先振兴、基本实现社会主义现代化，到2050年与全国全省同步实现社会主义现代化。今后三年是全面建成小康社会的攻坚期，我们的时序安排是，2017年起步开局、2018年谋篇布局、2019年提效破局、2020年形成新局，为河源率先振兴和同步现代化打下更加坚实的基础。

       二、要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，以新的更大作为开创河源工作新局面

       我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，增强思想自觉和行动自觉，奋力谱写新时代河源发展的新篇章。

       在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在前列。习近平总书记指出，广东经济发展速度比较快，但发展质量和效益不够高的问题也是比较突出的。具体到河源，则是发展速度不快与发展质量不高二者并存，加快发展任务重与生态保护要求高同时存在，政府力量不足和市场要素欠缺一并体现，城市经济不强和乡村经济不活都较明显。为此，河源要处理好“四大关系”，构建起“四个机制”：一是要处理好速度和质量的关系，通过大力引进现代产业项目和提升科技创新能力，着力构建质量效益和总量速度同步提升的体制机制；二是要处理好保护和发展的关系，通过推进生态河源、现代河源“两个河源”建设，着力构建生态与现代协同发展的体制机制；三是要处理好政府和市场的关系，通过全面深化改革尤其是供给侧结构性改革，着力完善使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制；四是要处理好城市和乡村的关系，通过做大做强都市经济和实施乡村振兴战略，着力构建工农互保、城乡互补、全面融合、共同繁荣的体制机制。

       在建设现代化经济体系上走在前列。习近平总书记指出，广东建设现代化经济体系基础比较好，但突出短板是产业体系问题。具体到河源，仍面临产业整体水平不高、生产性要素缺乏、发展动力转换滞后等问题。对此，一是要抓住实体经济这个主体，着力完善和落实支持实体经济发展的政策体系，加快发展新兴产业、培育新业态新模式；二是要抓住产业项目这个重要基础，推进落实招商计划，推动已签约的近万亿项目尽快落地建设；三是要抓住创新驱动这个战略支撑，充分发挥河源国家高新区、灯塔盆地国家现代农业示范区两个“国字号”品牌效应，促进创新要素加快集聚，强化科技创新的引领作用。

       在形成全面开放新格局上走在前列。习近平总书记指出，开创广东工作新局面，最根本的还是要靠改革开放。具体到河源，作为粤东粤西粤北唯一近距离接受广州、深圳、香港3个一线城市辐射带动的地区，必须积极抢抓粤港澳大湾区历史机遇，主动参与大湾区城市群功能分工，吸引大湾区发展要素向河源流动集聚，加快形成全面开放新格局。一是要加快与大湾区的交通对接，推进构建综合交通运输网络，强化便捷流通的区位优势；二是要加快与大湾区的平台对接，推进综合保税区、区域物流分拨中心等平台建设，推动开放型经济要素加快集聚；三是要加快与大湾区的政策对接，全力打造国际化、市场化、法治化、便利化营商环境；四是要加快与大湾区的产业对接，推进与大湾区的产业共建，形成同一产业链、不同价值链分工；五是要加快与大湾区的市场要素对接，提升河源参与大湾区城市群功能分工的能力，以粤港澳大湾区的高度和力度培植河源振兴发展的厚度和速度。

       在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列。习近平总书记指出，进入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。具体到河源，要始终坚持以人民为中心的发展思想，努力把河源建成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的城市之一。一是要深入推进平安河源、法治河源建设，坚决打好扫黑除恶专项斗争，全面提升市民的安全感；二是要创新社会治理体制，改进社会治理方式，把基层治理与基层党建结合起来，推动更多资源、服务、管理向基层下移；三是要加强和改善民生保障，加快推进基本公共服务均等化，不断满足人民日益增长的美好生活需要；四是要塑造社会文明新风尚，以创建全国文明城市为抓手，积极培育和践行社会主义核心价值观，着力挖掘和培育现代河源精神；五是要大力实施乡村振兴战略，坚决打好打赢脱贫攻坚战，从根本上改变农村落后面貌。