河源高新区：保障安全生产，人人有责、时时在做！-1929cc威尼斯

安全生产

人人有责

河源高新区

时时紧抓不放松

检查督导建筑工地施工安全

       8月2日、3日，市委常委、副市长、深圳对口帮扶河源指挥部总指挥、河源高新区党工委书记王卫连续调研高新区项目和企业，除了建设和运行情况外，还强调部署了安全生产工作。

       针对建筑工地的施工安全，在深河创智产业园施工现场，王卫强调，业主单位和施工单位务必抓好安全生产工作，确保工人做足各项安全防护措施，要防范因麻痹大意、无证上岗等引发安全事故。

检查督导涉电公共安全隐患整改

       7月31日，河源高新区有关分管领导率队现场督导城乡涉电公共安全隐患排查整治专项工作。

       此前，根据工作方案，河源高新区相关部门对公交站台、交通信号灯、居民小区、公园、学校、街道等的公共用电设施进行排查，并对查出的隐患进行全面整改。对交通信号灯、公交站台等设备控制电源加装漏电开关，防止漏电事故发生，保障公共场所供用电设施安全运行。

督导检查企业生产和建筑工地安全

       7月24日，河源高新区分管领导检查企业生产安全和建筑工地施工安全。

        “安全事故一旦发生了，谁喊冤也没用！”，河源高新区有关负责人率队检查园区安全生产工作， 强调企业在生产以及项目建设过程中，要从细节处抓起，消除安全隐患。

       为落实安全生产“一岗双责”和“管业务必须管安全”工作原则，根据《2018年河源市高新区安全生产责任制整改工作方案》要求，区国土规划建设局、社会事务局、综合执法局等部门相关人员一同参加检查。

       24日下午，检查执法队一行先后到荣华、永勤、鑫灏源科技园、创智产业园、饭饭得、鼎高等企业及项目工地实地检查，重点检查了消防设施配备、危废品存放管理、工人施工防护措施、工地安全生产台账等内容。

       检查执法队现场指出存在的安全隐患，对相关企业和施工单位下发整改通知书，要求落实整改存在的问题，并将在半个月内进行复查，扼杀事故火苗。

       在消防方面，企业要按规定配置消防设备，确保灭火设备有效、消防栓有水；要提高全体员工的消防意识，组织开展消防培训。

       在危废品处理方面，企业要严格按照规定进行专业处理，存放时要分门别类，做好危险物品提示工作等；要做好清理、通风、动态监测等，防范易燃易爆物品在高温下引发火灾爆炸事故。

       在保障工人安全方面，要求企业落实安全责任，确保工人施工佩戴安全帽、高空作业绑上安全绳；要求相关部门要建立囊括甲方、施工方、安全员、监理员各方的信息档案，实现安全生产动态监测。

传达安全生产相关会议和文件精神

部署安全生产工作

       7月25日，河源高新区召开党政领导班子会，传达学习了广东省第三季度防范重特大生产安全事故工作电视电话会议精神、《地方领导干部安全生产责任制规定》、《中共广东省委省政府关于推进安全生产领导改革发展的实施意见》等会议和文件精神。

       王卫在部署安全生产工作时强调：各分管领导、各部分负责人要明晰安全生产责任，强化“党政同责、一岗双责”的安全生产责任意识，主动作为，对安全生产工作要重视再重视，对安全生产责任要落实再落实。

       园区的企业数量多，要认真落实好安全生产责任体系的每个环节、每个领域，要对企业的安全生产监督检查形成常态化，对查出的隐患做到一一整改；要增强企业和员工的安全生产意识，要求企业对新上岗员工组织专门消防安全、生产安全培训，做到预防在前。

       7月27日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，对下半年的安全生产工作进行了再动员、再部署。会议结束后，省政府、市政府迅速召开电视电话会议，贯彻党中央、国务院关于安全生产决策部署。

       河源高新区设立分会场，全体安全生产工作领导小组成员及社会事务局全体成员参加会议。会后，河源高新区管委会主任孙锋表示，接下来全区全体责任领导及部门要迅速落实会议精神，抓好下半年的安全生产工作：

       要进一步明晰安全生产责任，强化“管业务必管安全，管行业必管安全，管生产经营必管安全”的意识，推动企业安全生产主体责任落实。

       要进一步找准安全生产隐患整治的核心，加强重点行业领域，要进行拉网式全面排查，决不能浮在面上。

       要进一步完善安全值守和应急机制，确保应急方案有效有用，一旦发生安全突发事故，能立即启用应急方案。

解决中小企业安全生产薄弱环节

创新模式购买安全生产托管服务

       河源高新区高度重视安全生产工作，并落实保障安全生产专项经费。2017年安全生产专项资金为230万元，2018年安全生产专项资金已列入高新区财政预算，费用共730万元，同比增加226%。

       为解决园区企业特别是中小企业安全生产“无人管、不会管、管不好”和有效弥补园区安全监管人力、技术上不足的问题，进一步提高园区企业安全生产管理水平，根据有关法律、法规的要求，结合园区安全生产工作实际，河源高新区拟在园区范围内推行工贸企业安全生产托管工作。

       坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从2018年开始，按年度全面开展工贸企业安全生产托管工作，通过政府购买服务形式，委托专业机构上门服务，使企业安全生产基础、安全管理水平和安全保障能力得到明显加强，逐步构建企业自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，进一步促进企业安全生产主体责任的落实。 

       安全托管方式：企业安全生产托管服务是指专业安评服务机构及其执业人员为接受委托单位的委托指定企业提供安全生产的日常管理服务或其它形式服务；目前主要采用的是中介机构派遣相关专家进驻企业，对企业在安全生产方面的硬件建设、软件建设、人员安全素养建设等方面存在的隐患或不足开展排查活动，并向企业提出反馈意见，协助企业不断改善安全生产条件，实现安全生产环境及管理水平进一步提高。

      安全托管主要对象：

       （一）危险化学品企业（含生产、经营、储存、使用企业）；

       （二）存在重大危险源的企业；

       （三）事故多发企业；

       （四）安全管理不到位、安全管理人员经验不足、安全管理制度不健全、安全隐患多的企业；

       （五）未按照《中华人民共和国安全生产法》第21条的规定设置安全管理机构或配备安全管理人员的100人以下企业；

       （六）需托管的其它中小企业：中小企业由于设备和生产工艺落后，安全生产管理能力差,普遍存在着各种各类的安全隐患，辖区内存在以上情况的中小企业，纳入安全托管范围，实施安全生产托管。