一起来听，全国两会上的“高新声音”-1929cc威尼斯

　　全国人大代表苗伟：

　　坚持数智赋能产业 规范网络电话管理

　　十四届全国人大三次会议5日在北京召开，全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟带着一年来收集到的人民心声和深入调研的成果，再次赴京参加盛会。“今年，我为自己定下了‘守正创新，数智赋能’的履职关键词，我将继续以高度的责任感和使命感履职尽责，为国家经济社会高质量发展建言献策。”苗伟表示。

　　过去一年，苗伟将“民有所呼、我有所应”作为履职准则，深入基层，广泛调研，赴湛江、茂名、中山、江门及深圳等地，细致考察地方经济、行业企业现状及重点工程项目，汲取各地高质量发展的宝贵经验，敏锐洞察并汇总制约发展的关键问题。其中，在“加快培育壮大新质生产力”专题调研中，苗伟发现在数据应用方面，数据资源的整合与共享仍存在不足，数据孤岛现象较为突出，数据跨部门、跨区域流通不畅，导致数据资源利用效率不高，难以充分发挥数据在推动产业升级和创新发展中的重要作用等问题。

　　经过充分调研和深入分析思考，苗伟认为解决问题的关键首先在于完善国家统筹协调机制，打破数据分散壁垒，推动全国性数字基础设施建设；其次是完善数据产权法规，明晰数据权益界限，强化数据市场监管，规范数据交易秩序，充分释放数据融合成果的倍增效应，为数字经济高质量发展提供有力支撑。同时，在高校和职业院校开设相关专业和课程，培养适应数字经济发展需要的专业人才。

　　作为来自信息通信企业的全国人大代表，苗伟除了把履职重点放在推动数字经济高质量发展，还把目光投向解决骚扰电话、虚假营销等群众痛点上。“骚扰电话影响面广，影响广大人民群众情绪，部分电话销售还存在诱导消费、夸大产品效果的问题，消费者维权困难，影响其对网络消费环境的信任。”苗伟指出，当前法律体系在网络电话销售领域存在适配性问题，相关法规在准入条件、行为规范、数据安全标准、投诉处理流程等方面规定不够细化明确。同时，网络电话销售的虚拟性、跨地域性给监管带来挑战，电子证据收集难，各地监管差异易造成监管空白，难以全面约束销售行为。

　　对此，苗伟建议完善网络立法，加快制定和完善网络信息安全相关法律法规，明确网络犯罪行为的法律边界，加大对网络诈骗、侵犯个人隐私等违法行为的惩处力度。同时，加大执法力度，一方面建立市场监管、公安、通信管理等多部门联合监管机制，明确各部门职责分工，加强协同配合；另一方面建立违法企业黑名单制度，公开违法企业信息并纳入社会信用体系，限制其市场活动，提高违法成本，形成法律威慑，促进网络电话销售行业健康发展。